新型監(jiān)管贏得廣泛認(rèn)可

　　“我們公司今年以來的出口增幅已近七成，這都得益于我們實(shí)施的產(chǎn)品高端化和過得硬的質(zhì)量?！睂幉ㄊ袠沸歉袘?yīng)電器有限公司董事長(zhǎng)王榮慶表示，該公司生產(chǎn)的感應(yīng)吸頂燈、感應(yīng)壁燈等燈具，主打的就是歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，今年出口已逾200萬美元，在去年近六成的增速基礎(chǔ)上，今年的出口增幅達(dá)到了66.53%。如樂星公司一樣，憑借過硬的質(zhì)量，寧波的出口燈具越來越得到了國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可。

　　據(jù)寧波檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，今年上半年寧波地區(qū)燈具出口創(chuàng)匯近6億美元，占全國(guó)燈具出口量的13%，同比增長(zhǎng)2.23%?！皩幉艟叱隹谥钥焖僭鲩L(zhǎng)，主要有兩方面原因：隨著歐美實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，燈具的外需觸底反彈，當(dāng)前來自發(fā)達(dá)國(guó)家的訂單增多;產(chǎn)品質(zhì)量和附加值有了一定提升，一些大型企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)品的改良力度，開發(fā)質(zhì)量高的新品，并積極打造自主品牌。”王榮慶概括燈具快速增長(zhǎng)的原因。

　　“燈具產(chǎn)品質(zhì)量提升，離不開檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施的寧波特色的分類管理——‘三管理’模式?！睂幉z驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處處長(zhǎng)童存康介紹，寧波檢驗(yàn)檢疫局對(duì)燈具產(chǎn)品出口企業(yè)實(shí)施“準(zhǔn)入管理+分類管理+監(jiān)督管理”的“三管理”檢驗(yàn)監(jiān)管模式，提高檢驗(yàn)監(jiān)管的科學(xué)性，形成“分得準(zhǔn)、管得住、放得快、打得狠”的監(jiān)管工作新機(jī)制。實(shí)際檢驗(yàn)監(jiān)管過程中，打破了針對(duì)“報(bào)檢批”的單一檢驗(yàn)工作，充分運(yùn)用日常巡查、突擊稽查和誠(chéng)信稽查等監(jiān)管手段，將把關(guān)前移到出口產(chǎn)品生產(chǎn)制造之中，從產(chǎn)品源頭抓起，及時(shí)消除產(chǎn)品質(zhì)量隱患。同時(shí)，充分利用“出口企業(yè)誠(chéng)信管理系統(tǒng)”和“出口企業(yè)備案管理系統(tǒng)”提升檢驗(yàn)監(jiān)管的有效性和針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)出口燈具質(zhì)量的有效控制，企業(yè)的質(zhì)量管理體系水平得到一定提高，產(chǎn)品質(zhì)量得以提升。經(jīng)過該局檢驗(yàn)的12億美元出口燈具，總體質(zhì)量良好，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的不合格率僅為0.17%，不合格批次同比下降12.37%。寧波出口的室內(nèi)燈具總體質(zhì)量已得到了國(guó)際市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可。

　　雙重挑戰(zhàn)企業(yè)不容忽視

　　隨著出口的快速增長(zhǎng)，由我國(guó)燈具勾勒的五彩美景正越來越多地裝扮著世界各地的夜色。然而，滿眼美景的背后，仍有諸多隱憂值得我國(guó)出口燈具企業(yè)關(guān)注。

　　日前，某電器企業(yè)報(bào)檢千余套節(jié)日燈出口澳大利亞，寧波檢驗(yàn)檢疫局工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品的銘牌和說明書缺少必要的警告標(biāo)識(shí)，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對(duì)客戶合同未有效評(píng)審導(dǎo)致了產(chǎn)品銘牌和說明書警告標(biāo)識(shí)的缺失。隨著國(guó)家對(duì)出口燈具檢驗(yàn)范圍的擴(kuò)大，原先不需要法定檢驗(yàn)的燈具列入法定檢驗(yàn)范圍后，出口燈具質(zhì)量不合格問題開始漸漸暴露，類似標(biāo)記說明不符合標(biāo)準(zhǔn)要求等問題時(shí)有出現(xiàn)。

　　“燈具產(chǎn)品技術(shù)含量總體不高，較低的行業(yè)進(jìn)入門檻導(dǎo)致多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模較小，有一些企業(yè)存在不同程度的質(zhì)量管理問題?！蓖鯓s慶認(rèn)為，這是我國(guó)出口燈具行業(yè)要進(jìn)一步做大所面臨的一大挑戰(zhàn)。去年，寧波檢驗(yàn)檢疫局對(duì)納入臨時(shí)檢驗(yàn)檢疫目錄燈具進(jìn)行的一項(xiàng)集中抽封樣檢測(cè)也印證了這一觀點(diǎn)。在該局抽查的188批投光燈、小夜燈等燈具中，不合格率高達(dá)78.7%，以標(biāo)記和說明項(xiàng)目最多，占總不合格批次的93.24%;其次是結(jié)構(gòu)，占總不合格批次的22.30%。

　　去年11月，某公司出口至德國(guó)的一批近19萬個(gè)工作燈遭退貨。經(jīng)退貨追溯調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該工作燈退運(yùn)系不符合環(huán)保要求所致，客戶約定工作燈必須符合PAHs(即多環(huán)芳烴，是指具有兩個(gè)或兩個(gè)以上苯的一類有機(jī)化合物)要求，但經(jīng)德國(guó)TüV檢測(cè)，未充分考慮該燈具的使用環(huán)境，太陽能燈未達(dá)到防濺燈具防水性能，工作燈的電源線多環(huán)芳香烴和鄰苯二甲酸酯的含量超標(biāo);同時(shí)該產(chǎn)品的防水防塵等級(jí)也不符合規(guī)定要求，客戶要求整燈達(dá)到IP54，實(shí)際工作燈插頭的防塵防水等級(jí)連IP44都無法達(dá)到，被進(jìn)口商以產(chǎn)品質(zhì)量不合格為由退貨。雖經(jīng)整改后順利復(fù)出口，但已造成相當(dāng)損失。這是我國(guó)出口燈具行業(yè)面臨另一大挑戰(zhàn)的典型案例，隨著國(guó)際市場(chǎng)對(duì)能效、環(huán)保等要求關(guān)注度的提高，整個(gè)出口燈具產(chǎn)業(yè)不斷向節(jié)能、環(huán)保、高端發(fā)展，我國(guó)的燈具行業(yè)面臨新一輪的產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)漸成必由之路

　　據(jù)寧波檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)專業(yè)人士分析，我出口燈具之所以會(huì)出現(xiàn)各種質(zhì)量問題，首先是因?yàn)檩^低的行業(yè)進(jìn)入門檻使多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏足夠的培訓(xùn)，沒有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)能力，只是簡(jiǎn)單地仿樣品裝配，對(duì)出口國(guó)的產(chǎn)品安全新標(biāo)準(zhǔn)和要求不了解或一知半解，導(dǎo)致不合格產(chǎn)品流向國(guó)外。

　　其次，燈具產(chǎn)品出口質(zhì)量貿(mào)易地區(qū)特點(diǎn)明顯。一般輸往歐美市場(chǎng)的產(chǎn)品大多已獲得貿(mào)易地的產(chǎn)品認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量普遍較好;輸往中東、東南亞、非洲等地區(qū)的產(chǎn)品，由于沒有標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)產(chǎn)品沒有按規(guī)范要求生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。

　　第三，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下，部分企業(yè)為了搶占市場(chǎng)，以壓低價(jià)格來占據(jù)市場(chǎng)，導(dǎo)致行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。

　　我國(guó)的燈具出口近幾年發(fā)展迅猛，雖然也不乏一些大型企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)品的改良力度，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，開始注重產(chǎn)品設(shè)計(jì)，積極打造自主品牌，把開發(fā)的視野延伸到了更具前景的節(jié)能產(chǎn)品上。但對(duì)于整個(gè)燈具產(chǎn)業(yè)來說，在品質(zhì)和檔次提升、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)上仍舊任重道遠(yuǎn)。

　　對(duì)此，檢驗(yàn)檢疫部門表示，我國(guó)燈具行業(yè)唯有走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，才能在未來的競(jìng)爭(zhēng)中把握市場(chǎng)。要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)上融入生態(tài)化理念，注重能效要求，在整個(gè)生產(chǎn)流程中緊跟生態(tài)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高能效系數(shù)，最大限度滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的功能、美觀等生態(tài)化設(shè)計(jì)要求;調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)品性能功效和技術(shù)含量的整體提升，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，加快研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能燈具，以優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、穩(wěn)定的產(chǎn)品積極參與國(guó)際技術(shù)博弈;與有關(guān)部門保持密切溝通和聯(lián)系，共同跨越燈具出口市場(chǎng)高門檻;燈具企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品出口的多元化市場(chǎng)，避免市場(chǎng)集中在一兩個(gè)國(guó)家和地區(qū)，避免在一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在短期內(nèi)出口出現(xiàn)增長(zhǎng)過快，從而使某一國(guó)家或地區(qū)實(shí)施貿(mào)易措施限制。燈具企業(yè)還應(yīng)積極開拓國(guó)內(nèi)客戶，“兩條腿”走路，提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。